美媒奥巴马外交上做错了什么
第1页第2页第3页 现政府的账不能算到前总统头上
【美国《外交》杂志9/10月号文章】题:奥巴马做错了什么(作者布雷特·斯蒂芬斯)
吉迪恩·罗斯(《外交》杂志编辑、美国外交学会成员——本报注)撰写的关于奥巴马总统外交政策的有趣文章提出了一个伤脑筋的问题:什么时候才能不再把现任政府的表现归咎于乔治·W·布什总统?
罗斯的文章用大量篇幅详细叙述了小布什政府的一连串罪过,目的是说服读者相信,奥巴马入主白宫时接手的是一把绝无仅有的烂牌,因此必须对他做出公允评价。但是,这作为史实而言是可疑的,作为一种致歉方式也已过了“有效期”。
每位总统就职时都会接手一个好坏参半的摊子,奥巴马接手的算不上是最差的。不错,他是在经济急剧下滑的情况下就任总统的。不过,布什是在网络泡沫迸裂后上任的(之后不久又发生了9·11袭击事件),里根是在卡特时代的滞胀之后上任的,福特总统则是在阿拉伯石油禁运之后上任的。不错,奥巴马从布什手中接过了两场战争——就像尼克松总统从约翰逊总统手中接过了越南战争,艾森豪威尔总统从杜鲁门总统手中接过了朝鲜战争。不过,至少伊拉克战争在2009年就基本锁定了胜局,主要靠的是奥巴马担任参议员时反对的增兵措施。不错,美国的形象由于布什的“反恐战争”政策而受到破坏,就像几十年前因越南战争而受到破坏一样。但是,这却使得奥巴马作为救世总统的形象更加光鲜,从一开始就在国内为他赢得了丰厚的政治资本,在国外为他赢得了善意,还使他获得了诺贝尔和平奖。
奥巴马的支持者还必须承认,他们不能先是赞扬总统所谓的成功,等到这些成功烟消云散的时候又拒绝承担责任。如果奥巴马因为把“基地”组织的核心成员“送上绝路”和结束反恐战争而广受赞誉,那他就很难为圣战主义在两年之后卷土重来推卸责任。如果政府能欢庆2012年的伊拉克政策取得成功,那么布什也许就不该为2014年的伊拉克困局承担责任。
这不是为布什政府辩解或者恢复其名誉,因为该政府确实犯了相当多的错误。这也不是说,奥巴马面临的挑战都很容易化解,或者他的所作所为都是错误的。例如,他做得正确的包括:推动签署《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP),因为该协定将强化全球经济和亚洲的自由民主秩序;积极在巴基斯坦和也门动用无人机打击恐怖分子,此举虽然没有击败“基地”组织,但清算了一些旧账;在缅甸取得突破;拒绝与朝鲜展开又一轮核谈判。
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